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【地產專欄】徐佳馨:新政4箭 擊出住宅新格局?

圖說:政黨輪替,房產持有與進場規劃有待考驗。圖片提供:王麟琴圖說:政黨輪替,房產持有與進場規劃有待考驗。圖片提供:王麟琴

蔡英文總統已於520宣誓就職,台灣也進入了第3次政黨輪替,對於新人和新政,不少人都懷著「既期待又怕受傷害」的心情,而現在已經出現修正趨勢的房地產市場前景,更充滿了不確定感。

新政府會不會繼續打房?政策上會有那些新作為對房地產發生影響?價格會不會因此修正?這種種的問題,或許可以從小英總統的政見和就職演說中略窺一二。

政黨輪地帶動漲幅?

台灣進入第3次政黨輪替,面對不可知的未來,總會有些對台灣房地產前景煩惱的聲音出現,不過若以日前住展雜誌公布的北市房價漲幅來看,似乎顯得多慮了。

若含繼任任期在內,房價漲幅排名依序為陳水扁、李登輝、馬英九,分別是111.36%、60.98%、54.12%。而以北市上漲單價計算,馬英九8年每坪漲30.2萬元最多;其次為陳水扁任內北市房價每坪漲29.4萬元;李登輝任內北市房價上漲價格最少,每坪也漲10萬元。

換言之,與其說輪替影響房市,不如說政策與景氣牽動房地產。

那麼,在觀察新執政團隊對房地產市場的影響,或許可以從新政府房市4大方向「社會住宅」、「租屋市場」、「都市更新」與「稅制改革」著手,對未來房市發展可以描繪出一些輪廓。

社宅租屋雙管解決困境

即使有人抱怨在總統蔡英文在就職演說中並未明確提及住宅問題,但從承諾要解決年輕人低薪問題與困境的視角,足以延伸出8年興建20萬戶社會住宅和健全租屋市場2大作為。

兩者間,雖然租屋政策方向影響更為深遠,在媒體聲量上也遠不如社會住宅來得吸睛,但可以確定的是,若真能順利執行,無論公家當房東的社會住宅,或是民間當房東的租屋市場,都會讓過去形同黑市的住宅租賃變成一門住宅顯學。

稅改都更難度高

除此之外,稅制改革與都市更新也將會是新執政團隊推動的重點。過去,由於不動產持有稅賦低,有不少聲音認為應該調高稅基,透過高持有稅減少囤屋,也讓地方政府能有更充沛的財源運用。

而在房地合一稅上路後,接下來包括房屋稅與地價稅這類持有稅,也將會逐年調整,可預期的是持有不動產的成本將會越來越高,會不會產生抗性,值得關注。

另一方面,在目前台灣老屋林立卻又地震頻仍的狀況下,都市更新是一條不得不走的路,只是,地主與建商能否有互信基礎一同努力?政府在居中又該扮演甚麼角色,提供哪些協助?都將是能否成功的關鍵。

不過,這4個方向都是燙手山芋,也非一蹴可幾,最後是否能減輕因居住問題產生的相對剝奪感,大家也都在拭目以待。

告別暴漲時代 回歸理性格局

除了政策之外,另一個問題是,台灣不動產市場經歷過去10多年的多頭後,下一步將怎麼走?

在後實價登錄時代,成交資料越趨透明化,也讓稅基得以逐步與市價接軌,日後除非景氣大好,不然很難有如過往倍翻漲幅,小英住宅4箭以自用為本,不動產稅制也以自用為尊,如何「汰弱留強」、「擇優進場」,將會是持有者與規劃進場者的智慧考驗。

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