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TPP不玩了 輸贏算總帳 哪些國家輸最多?
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TPP不玩了 輸贏算總帳 哪些國家輸最多?
作者:賀桂芬 2016-11-24 Web Only川普的百日維新,第一刀就砍向跨太平洋伙伴關係協定,說他就任的第一天就要宣佈退出TPP,對於希拉蕊、巴黎氣候協定等議題,川普的態度明顯軟化,惟獨對中國和TPP,川普選前選後都表現出除之而後快的態度,讓原本還希望川普只是競選時說說而已的亞洲國家,哪些最氣極敗壞?
去年此時,TPP進度超前RCEP,12個國家完成談判。當時亞洲國家可說五味雜陳,有的高興,有的失落,有的羡慕。
如今豬羊變色,亞洲國家又是五味雜陳,只不過每個國家舌尖嚐到的味道、心頭湧現的感覺,已經和一年前完全兩樣。原本失落的暗自慶幸,原本高興的氣極敗壞,原本羡慕的另謀出路。
頭號輸家:新加坡
才被中國指責過度向美國傾斜的新加坡,是最按捺不住,首先跳出來警告川普別亂來的國家,也最氣極敗壞。
總理李顯龍在選前看情況不對,便透過美國媒體呼籲美國堅持自由貿易的共同價值。李顯龍的措詞已經近乎警告:「你們(美國)把越南拉進來,把日本拉進來,現在卻說你們要走人了………..。」川普當選後,李顯龍給順普發的賀電,還在做最後一博,提醒川普,美國和新加坡的貿易,事實上也美國創造了不少工作機會。
李顯龍的努力,顯然沒有發揮任何效用,川普還是要退出TPP,而且還列為他百日維新的第一條。
東協國家當中,菲律賓和新加坡被認為是最偏向美國的國家。掐住馬六甲咽喉的新加坡,更是讓中國四處想方設法,開闢能夠繞過馬六甲海峽打通中國進出印度洋的通道。而杜特蒂當選後的菲律賓,已經公開和美國決裂,新加坡在東協更顯得形單影隻。
二號輸家:越南
包括越南自己,所有的人都鼓吹、也認定,一旦TPP生效,儼然成為亞洲新製造中心的越南,將是最大的受益者。越南自己的TPP熱,也已經持續了好幾年,許多外商近年來湧進越南投資,尤其是台商,就是著眼於TPP。
如今TPP不玩了,矜持自持的越南只由總理阮春福對外表示,這一屆的國會將不審查TPP,換句話說,束諸高閣了。
三號輸家:日本
美國在亞洲最忠誠的盟邦日本,在川普當選後,首相安倍晉三情急之下急奔美國和川普見面,兩人談了一個半小時,談了些什麼沒人知道,安倍只丟給外界一句 :「川普是個值得信賴的人。」安倍在美國選前急急如律令催逼國會通過TPP,如今沒了美國,日本雖說要和澳洲等國聯合推動TPP趕快生效。
但令人想不明白的是,TPP生效需要至少6個國家批准,且這6个国家的GDP必須超過TPP的85%,而一個美國就佔了TPP GDP的60%,除非其它11個國家重新談判修改這項規定,否則日本如何推動生效?又或美國退出之後,TPP的GDP總量變小,一樣是 6個國家、總和佔85%以上的國家通過,則TPP還是有可能實現,但連日本自己都說,沒有了美國的TPP已經「毫無意義」。
四號輸家:台灣
我國原本寄望希拉蕊當選之後,可以加入第二輪談判,靠著加入TPP,突破我國洽簽雙邊自由貿易協定(FTA)施展不開的困境。如今這指望也落空了。
一號贏家:菲律賓
菲律賓如今可能非常慶幸,自己國家的總統大選比美國早了半年,萬一比美國晚,當選的又不是杜特蒂,這時的菲律賓可能也會跟新口坡和越南一樣氣極敗壞。
二號贏家:泰國、印尼
泰國是先進東協(東協原始六國)中,一向最親中的國家,也是原始六國中,套印尼是惟二沒有參加TPP、但有參加RCEP的國家。
這兩年在最大外人投資者日本的積極遊說之下,泰國和印尼也開始尋求加入 TPP。
如今TPP沒了,泰國和印尼政府儘管沒有對外發言,但媒體上「幸好……」之類的評論不少。
三號贏家:馬來西亞
菲律賓在東協裡的中美角力賽局中倒戈,馬來西亞也在川普當選前便效法杜特蒂靠向中國。儘管馬來西亞國會已經批准TPP,因為已經表態靠向北京,TPP胎死腹中的衝擊因此不致於太大。
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