持單一簽證從昆明搭乘火車或駕車到吉隆坡,不再是遙不可及的夢想。
雲南省人民政府外事辦公室副主任李暉向星洲日報說,除了泛亞鐵路開始進行之外,中國和東盟國家也正在構思利用既有的公路網,讓中國和東盟的人民,可以自由自在地駕車到各自的國家,就像目前歐洲國家的情況。
他透露,亞洲銀行對這兩項計劃都特別感興趣,而中國政府和雲南省政府也樂見其成,以進一步促進雙邊的往來。
增進雲南與東南亞聯繫
他指出,無論是鐵路還是公路,只要全線通車,必能增進雲南與東南亞的聯繫,也能促進中國與東盟的關係,包括和馬來西亞的關係。
“目前其實已經有人從雲南駕車到吉隆坡,只是必須通過繁雜的通關和臨檢手續。還有一些看似微小但還是要解決的問題,例如中國的駕駛座是在左方,泰國則在右方,相關國家政府都需協商。但只要各國政府都有這個意願,這些問題其實都可以解決。”
至於泛亞鐵路計劃,自有關概念在十多年前首次提出後,其中兩條路線的重要組成部份,預計年內全面建成通車。
根據中國鐵路總公司,截至今年9月,目前中國境內泛亞鐵路已建成里程150公里、在建項目約650公里,正在開展前期工作項目約700公里。
預定在明年全面通車的是泛亞鐵路西線重要組成部份廣昆復線,以及泛亞鐵路東線蒙自河口鐵路線。
可參考中與東盟邊境城市經驗
持邊境卡自由進出
針泛亞鐵路對通關和邊檢問題,雲南省外事辦國際區域合作辦公室主任金誠說,中國和東盟邊境城市的經驗,可以作為東盟國家參考。
他指出,目前和中國接壤的東盟國家如越南、寮國和緬甸的邊境城市的兩地人民,只需持一張邊境卡就可以自由進出兩地,不必護照和簽證。
“東盟在2015年後也建議東盟國家的人民屆時只需持單一簽證就可以走遍東盟,屆時雲南也希望和東盟建立這種聯繫,讓雙邊人民一證走多地。”
他也說,泛亞鐵路路線,因為雲南的地形問題,因此只能使用普通列車,時速在200公里之內,東盟國家境內則可以採用高鐵。
一些國家對泛亞鐵路的應用傾向也不同,如何兼顧各方的利益,也是必須解決的一個重要問題。
僅7國設領事館
雲南與馬雙邊關係密切
談到雲南和馬來西亞的關係,李暉說,雲南和馬來西亞有歷史淵源,特別是在文化和宗教方面,而雙邊關係可說相當密切,但依然有巨大的發展空間。
他說,雙邊關係的密切,可以從馬來西亞選擇在雲南設立領事館反映出,目前只有7個國家在雲南設有領事館。
馬航亞航提供直航服務
此外,目前也有馬航和亞航提供往返雲南和吉隆坡的直航服務。
他指出,馬來西亞前首相馬哈迪今年6月訪問雲南時,特地要求安排到穆斯林聚居區,逗留了兩天,對當地民眾的熱烈招待感到特別驚喜。
為了促進雙方進一步瞭解,今年3月27日至30日,雲南省省長李紀恆率領龐大的雲南省代表團到馬來西亞訪問,通過多種形式宣傳雲南,推介首屆中國—南亞博覽會和第21屆昆明進出口商品交易會。代表團也到印尼和新加坡訪問。
李暉指出,這次出訪代表團龐大,也是雲南省省長首次訪問馬來西亞,並且取得具體的成果。
雲南代表團共與馬來西亞、印尼、新加坡3國的企業、機構簽訂各類合作項目36個,項目涵蓋能源、採礦、旅遊、文化、環保、生物科技、院校合作等7個領域。其中,農業是滇馬雙方合作重點,雲南與馬來西亞共簽訂涉農項目4個,協議資金8億美元。
此外,雲南與馬來西亞簽署3個院校合作項目,進一步豐富雲南與馬來西亞人文、教育和科技方面的交往互動。
雙邊貿易達10.23億美元
雙邊貿易方面,2012年,雲南與馬來西亞貿易額達10.23億美元。
另外,雲南與馬來西亞互為重要的海外遊客來源地。不過,前往馬來西亞旅遊的雲南人,比到雲南旅遊的馬來西亞人多。2012年,前往東南亞國家旅遊的雲南人多達2億5千萬人,而到雲南旅遊的外國旅客為400萬人,當中三分二來自東盟國家。
李暉說,雲南沒有海灘,因為雲南人特別喜愛馬來西亞迷人的海灘,有很多雲南人也因此這點而到馬來西亞旅遊。
“我們希望馬來西亞人可以到雲南旅遊。雲南有太多風景名勝,主要景區就有石林、麗江古城、瀘沽湖、蒼山洱海、三江並流、香格里拉、玉龍雪山、西雙版納、大理三塔。而且全省大部份地區冬暖夏涼,四季如春的氣候特徵。適宜全年旅遊。”
馬哈迪1995年提建
泛亞鐵路長1萬4600公里
泛亞鐵路概念是由前首相馬哈迪在1995年12月東盟第五屆首腦會議上提出。他建議修建由昆明經寮國、泰國、馬來西亞到新加坡等國家的國際鐵路,過後得到有關國家的贊同。
根據原本的建議,有關計劃10年內完成,總投資估計超過20億美元,中國計劃投資128億元人民幣。
根據當時的概念,泛亞鐵路將以昆明為中心,由東線(越南)、西線(緬甸)、中線(寮國)三路並進,將中南半島的既有鐵路網一舉串起,經曼谷到達新加坡,預計鐵路總長將達到1萬4千600公里,全線預計於2015年完工。鐵路將從2006年底全面開工。
泛亞鐵路
●東線
經昆明向南與越南相接
這條線是經昆明向南至河口口岸與越南鐵路相接,有改造既有米軌鐵路和新建準軌兩個方案,形成昆明至新加坡國際鐵路通道運營總里程5千450公里,其中境外新建線430公里。
中國境內段自昆明向南經玉溪、蒙自至河口全長377公里。其中,昆明至玉溪鐵路擴能工程全長90公里,已於2009年開工,計劃2015年建成;新建玉溪至蒙自鐵路全長147公里,已建成運營;新建蒙自至河口鐵路長約140公里,2008年開工建設,工程進展順利,計劃2014年建成。
主要優點:可充份利用既有鐵路設備,新建里程最短,易於實施。
主要問題:運營里程最長,米軌鐵路技術標準低,運輸能力小、成本高。
●西線
經廣通至瑞麗出境進緬甸
自昆明經廣通、大理、保山至瑞麗出境進入緬甸,經仰光至新加坡全長約4千760公里,中國境內自昆明至瑞麗長約600公里。其中,昆明至廣通鐵路擴能工程約99公里,於2007年開工,計劃今年建成;廣通至大理鐵路擴能工程長約173公里,於2012年開工,計劃2017年建成;大瑞鐵路全長330公里,其中大理至保山段133公里已於2008年6月開工,計劃2019年開通運營。
主要優點:新建線路短於中線方案,沿線礦產資源種類較多,口岸貿易量大。
主要問題:地形起伏較大,工程較為艱巨。
●中線
永珍至新加坡全長3千900公里
自昆明經永珍至新加坡全長約3千900公里,中國境內段自昆玉鐵路玉溪南站接軌經思茅、景洪、尚勇至磨憨約600公里。其中,玉溪至磨憨鐵路全長511公里,目前正在積極開展前期工作,爭取早日開工建設。
主要優點:昆明至新、馬、泰、寮等國運營里程最短,可兼顧東盟多個國家,對雲南省開發農業、礦業、旅遊資源作用較大。