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地質天災潛在危機 不只土壤液化

【住展房屋網/台北報導】稍早在土壤液化潛勢區第一波資訊正式上線後,果然引發各界高度關注。不過這只是南台地震樓塌災害後,其中一項的後續震盪效應;事實上,對開發商乃至特定利益人士來說,這不只是危機,也是轉機。因為正可藉機讓幾乎停擺卡死的都更商機重新啟動。

如果是原屋主主動申請或找建商合作,那倒另當別論;不過目前看來,確實有股力量正處心積慮,企圖利用這種災變後的恐慌情緒,來達到其特定目的。最近某報系大陣仗辦了場座談會,旗下兩份報紙連續數日刊出相關訊息,持續傳播政府應積極推動都更的聲音,還一再強調釘子戶及公權力未介入是一切癥結所在。

事實真是如此簡單嗎?住展房屋網企研室先前已有多次分析不再贅述;而且如果真要以預防災害或城鄉安全為最高出發點,那麼拿現在看守內閣公佈的土壤液化潛勢區來說,先不管中央和地方資訊不協調的大問題,一旦真的確定是高危險區,是不是相關開發行為理應審慎為之?雖說相關專業確實強調可透過現代工程技術予以改良,但畢竟仍是先天不良,本應減量開發為上!

然而如果真走所謂都更程序,以目前官方思維及慣例,十之八九又會有一堆容積獎勵最高可達法定容積的50%。尤其根據住展房屋網企研室觀察,過去的都更案例,幾乎都是容積大增。這不僅對該更新案周邊環境負荷承載產生更大壓力,就公共利益角度,也是負面的。

所以如果明明是有高度天然災害發生可能性的地區,本應是中低度開發,但都更根本是高密度開發,這豈不就是『假防災及都更之名,行重建與獲利之實』?由此不難看出,若干傳媒或人士放出那些消息,實在是司馬昭之心!

再回到公佈土壤液化區一事,其實有關地質條件,土壤液化還是相對影響性較低的。因為即便地震發生,也要達到一定條件,才會真的發生土壤液化;但其他地質敏感條件如斷層帶、山坡地,還有低窪易淹水區等等,潛在危險性絕對更高。這些更攸關民眾身家安全的訊息,住展房屋網企研室就要請問政府,要不要公佈?又要如何解決現有開發過度或浮濫的問題?

經過這一個多月以來的發展,實在不由得讓人懷疑,看守內閣選在這個時候急著公佈雙北市為主的土壤液化潛勢區調查,用意究竟何在?況且剩下短短兩個月任期,也很難真的再行什麼補救。更嚴重的是,這只有讓災變後民眾疑慮更深! 

尤其相關資訊還應該與國土計畫聯結,切實劃定出那些區域適合以怎樣的方式開發;有些地方又最好低度開發,甚至保留。但從這次看守內閣急著公佈土壤液化區,相關補救配套卻只是且戰且走的情況,住展房屋網企研室判斷,去年底立院通過的國土計畫法,似乎真的是徒具形式,甚至只是場美麗的意外!

 

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    張振源 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()