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解決城鄉差距 不能光靠遷都

【住展房屋網/台北報導】三強鏖戰的總統大選,最後毫無懸念地由民進黨大獲全勝,原來大概只有馬英九拋出國會多數黨組閣之話題,還稍能引起外界討論;沒想到台南市長賴清德和台中市長林佳龍不甘寂寞,立馬拋出中央行政或立法機關甚至總統府可南遷的想法,引發一陣熱議。

其實這個想法,2000年阿扁勝選時,綠營就曾提出過,但最後不了了之;畢竟當時民進黨雖掌握行政權,但立法院依然是國民黨占多數,因此構想歸構想,推動仍難如登天,況且長期重北輕南的就是國民黨政權。相較之下,這次民進黨堪稱完全執政,要推動遷都,難度似乎低了許多。 

不過遷都一事可謂牽一髮動全身,除了與政經活動高度相關外,還有國安問題。馬執政黃金時期曾拋出總統府遷移到關渡的想法,但正因安全疑慮而遭打槍。另外,由於行政、立法必須相互制衡運作,也不可能只遷國會,或行政院,或總統府,放眼全世界,也只有南非等極少數國家,中央行政和立法機關是分設在不同城市的。 

相較之下,其他次級部會遷移到北部以外地區的可能性或許稍高。不過無論要遷哪個部會,人事方面問題還是很大;畢竟要原本在北部上班活動的公務員遷往中南部,如果沒有適足配套如解決其居住問題,只怕會引發基層反彈。甚至也有鄉民直指此舉有浪費公帑之嫌,認為應該先把低迷的經濟挽救起來,或先推動兩岸監督條例等更重要法案議題,之後再討論遷都事宜也不遲。 

住展房屋網企研室則認為,扣除政治或資源分配上的角力,遷都或遷移重要部會與否,核心問題應是藉此拉近城鄉差距。現實上,台北市確實是全台經濟文化中心,將政治相關最高機構遷往他處,確實可紓解台北市乘載的各種壓力,對其高房價或許也有緩解之效。 

然而,既是想緩解大台北高房價、發展過度及城鄉落差,那麼該問的不是要不要遷移行政、立法機關或重要部會等硬體設施,而是各地產業發展的重心,或說軟體該是什麼?住展房屋網企研室需指出,當每個直轄市搶著當首都的同時,都陷入了相同迷思,那就是繼續用台北觀點看天下,也就是每個地方都想要和台北一樣。 

但事實上這是不可能的。不能否認,現實上台北成為政經中心,有很大成分是人為的,光就地質來說,台北湖盆土質鬆軟,本就不適合過度開發。但每個地方本來就有其條件,還是要找到在地獨有的特質,以此為基礎來發展,才是正道,否則如果只是一味想複製台北經驗,最後反而容易適得其反。 

把中央部會或立院等機構遷移,或許是個開端,但絕非必要項目;住展房屋網企研室認為,必須將各地基礎建設水平盡量拉近,接著得找到合適在地的產業,真正活絡地方發展,做到這兩項,才是縮短南北乃至東西,或說城鄉落差的不二法門。

解決城鄉差距 不能光靠遷都

新聞提供:住展房屋網www.myhousing.com.tw

 

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    張振源 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()