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andyc 在天空部落發表於15:01:14 | 東協人文地理
 
 
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更新日期:2013.11

一、自然環境

  泰國位於中南半島中心地帶,東南接連柬埔寨,南接馬來西亞,西鄰緬甸,東北與北部與寮國接壤,南臨暹羅灣,西南面印度洋,地處戰略要衝。泰國土地面積513,120平方公里,土地狹長,由北至南約1,620公里,由東至西約775公里。

  泰國屬亞熱帶氣候,終年常熱,氣溫在攝氏20度至39度之間,一年分夏、雨及涼季,3月至5月為夏季,6月至10月為雨季,11月至翌年2月為涼季。

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二、人文及社會環境

  泰國人口約6,772萬人(2012年),其中男性3,310萬人佔49.1%、女性3,462萬人佔50.9%。主要人口為泰國人,其他種族包括華人、馬來人及印度人。官方語言為泰文,其它語文包括華文、英文及馬來文。泰國人口90%信奉佛教,其他宗教包括回教、印度教與基督教。泰國人口中,具有華人血統之人口約2,000萬人,僑團約有1,300個。泰國首都為曼谷,人口約825萬,為泰國第一大城。泰國政府實行9年制義務教育(至國三),教育普及,自2010年起提供12年免費入學(含幼稚園3年及小一至國三)。

  泰人受佛教影響甚深,以溫和有禮著稱,尊崇佛教及王室,社會講求遵從次序祥和,有利吸引外國人來泰投資。惟泰國自2004年1月4日以來因南部陶公,耶拉及北大年三府經常發生回教分離份子肇事,濫傷無辜,造成南部不靖;2010年以來,泰國東南部泰柬邊界因爭奪古廟遺址主權而時有軍事衝突,造成雙方軍民傷亡,受到國際重視。泰國其他地區未受波及,社會治安尚稱良好。

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三、 政治環境

  泰國於1370年獨立,古稱暹羅﹙Siam﹚,1932年革命後,施行君主立憲,仍以泰王為國家元首,1939年定國名為泰王國﹙Kingdom of Thailand﹚,1946年泰王蒲美蓬登基為節基王朝第九世王。

  現行憲法於2007年8月24日經泰王蒲美蓬(King Phumiphol Adulyadj)御准生效。分為總章、國王、公民權利、自由與義務、基本國策、議會、內閣、法院、權力監督、地方行政等15章309款。政府為內閣制,國會是國家最高立法機構,實行參議院及眾議院兩院制。參議院150個議席,其中77個議席由全國77府直選產生,其餘73個議席由專門委員會遴選產生,任期6年。眾議院480個議席,400個議席由選舉產生,其餘80個議席根據各黨的選票比例按區域分配,任期4年。

  最高行政機關則為「國務院」,國務院最高首長為總理,由國會議長提名,經參眾兩院聯席會議通過後奏請泰王任命。國務院下設國務院長辦公廳、國防部、財政部、外交部、工業部、教育部、衛生部、農業暨合作社部、交通部、科學暨技術部、勞工部、商業部、內政部、司法部、能源部、資訊科技暨通訊部、文化部、天然資源暨環保部、觀光暨體育部、社會發展暨人類安全部等20部,全體閣員人數不得超過36人,閣員係由總理提名任命。

  2005年3月11日泰國泰愛泰黨(Thai Rak Thai Party)在選舉中獲得大勝,囊括超過二分之一選票,內閣由該黨一黨組成,創下泰國君主立憲政治史上首次由一黨單獨組閣之紀錄。但由於該黨黨魁塔信在擔任總理時,強悍專擅,閣員貪污傳聞不斷,加上其本身在釋出自有企業持股時有逃漏稅之嫌,激起一些民眾反感,2006年9月19日軍方「政改團」在陸軍總司令宋提上將(Sonthi Boonyaratkarin)領導下發動政變取得政權,政變結果經泰王認可後即正式推翻由人民選出之塔信政府,總理塔信並被軍政府放逐海外,軍政府並同時解散國會,廢除1997年憲法,頒布臨時憲法,宣佈戒嚴,軍政府並依據臨時憲法,設立Council for National Security,專司國家安全事務,由已退伍之蘇拉育上將(Gen. Surayud Chulanont)組臨時內閣,制定新憲,強迫解散塔信的泰愛泰黨。

  2007年12月23日泰國重新舉行大選。結果仍由支持前總理塔信的「人民力量黨」獲勝,在480席國會中獲得了232席。民力黨其實就是塔信前「泰愛泰黨」的化身,但民力黨雖贏,席數仍不足以組閣。所以和其他泰國黨、為國黨、中庸民主黨、同心發展國家黨及人民黨等5個小黨結盟,聯合組閣,並由人民力量黨主席沙瑪(Samak Sundaravej)擔任總理。

  在野的民主黨則在選舉中獲得165席,成為第2大黨,由於民主黨獲有之前軍事政變的軍方及皇室支持,極端反對民力黨聯合執政政府,更反對執政黨修憲,不但動輒走上街頭抗爭,更使得泰國的政局呈現不穩的情形。2008年9月沙瑪總理因主持烹飪電視節目收受酬勞被泰國法院裁定違法,被迫辭職,執政的民力黨則續推舉頌猜接替沙瑪為新任總理。2008年12月2日,泰國憲法法院另就2007年12月舉行之選舉,認執政聯盟六黨中的人民力量黨、泰國黨和中庸民主黨有舞弊行為,判決這三黨需解散,其執行委員也被禁止參政5年。

  同年12月15日,由於執政聯盟六黨中有多位議員被判決當選無效或不得再參政,泰國反對黨民主黨主席阿披習於是當選泰國總理。阿披習上台引起泰國前總理塔信支持者不滿和反對,支持塔信的泰國民間組織「反獨裁民主聯盟」因著紅衫而被稱為「紅衫軍」。「紅衫軍」於2010年3月間在曼谷舉行大規模集會示威,人數超過10萬人,其訴求為要求阿披習總理解散國會,重新舉行大選,惟未獲同意。阿披習政府於4月10日及5月19日下令軍方武力驅散集結於曼谷Rachaprasong商業中心之紅衫群眾,造成91人死亡,近2,000人受傷。阿披習政府先後數度宣佈曼谷及各重要府治實施「緊急狀態令」,嗣動亂局勢趨緩而逐步解除。

  泰國在2011年7月舉行國會大選,為泰黨在大選中贏得勝利,聯合其他小黨,組成聯合內閣,由穎拉出任泰國首任女總理。新政府上任不久後即面臨泰國70年來最嚴重的洪水災情,造成約3,500億泰銖的經濟損失,聯合政府全力解決水患問題,洪水於11月底逐漸消退,新政府於2012年1月及10月進行內閣調整。2012年1月起,在泰國政府採取有效的經濟政策推動下,順利度過難關,使經濟成長達6.4%。展望2013年政局,穎拉總理聲望及支持度仍可維持穩定,惟前總理塔信是否返回泰國的爭議將延續社會緊張氣氛,各界普遍認為若處理不當,可能會再度引發嚴重的政治紛擾及危機。此外,修改憲法、政治和解案以及赦罪法三項問題,將是全泰國人民關注的焦點,也將影響泰國未來的穩定和發展。


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